Правовое положение опекуна по семейному праву

Содержание

Правовой статус опекунов и попечителей в РФ

Правовое положение опекуна по семейному праву

ФЗ № 48 от 24.05.2008 г. «Об опеке и попечительстве» устанавливает нормы и правила для граждан и определяет лиц, которые могут иметь законное право состоять в роли опекунов и выполнять необходимые для этого обязанности. Основные требования и обязанности, возлагаемые на опекуна, определяются действующим ГК РФ, а при выполнении опеки, которая осуществляется в отношении к детям не достигших возраста совершеннолетия СК РФ.

Очень важное и первостепенное значение имеет так называемое требование, относимое людям, которые имеют право по действующему закону стать полноправным опекуном и взять на себя определенные обязанности согласно действующему в стране закону по стат. 35 пункт 2 ГК они могут быть исключительно дееспособные люди, которые не имеют 18 летний возраст.
Не могут по действующему закону определены опекунами люди, которые в данный момент времени имеют постоянную зависимость от алкоголизма или же болезнь наркоманией.

  1. Люди, которые отстранены от возможности прав законных опекунов.
  2. Лица, которые ранее были ограничены в исполнении родительских прав по существующему закону.
  3. Люди, которые раньше были усыновителями и это право было отменено по их непосредственной вине.
  4. Люди, которые по своему состоянию не имеют возможность осуществлять в полной мере все обязательства опекуна указанные действующим законом.

Специальным постановлением от 1.05.1996 г. под номером 542 определен полный список разнообразных заболеваний, которые могут ограничить возможность для определенных лиц выступать в роли опекунов над детьми не еще достигшими своего совершеннолетия. При определении опекуна необходимо учитывать имеющиеся отношения возникшие между самим опекуном и малолетним ребенком, который не имеет 18 летний возраст и будет находиться в определенное время под опекой определенного лица.

Законными опекунами, чаще всего назначаются люди, которые имеют отношения к своему подопечному и в основном считаются родственниками данного гражданина.

Когда родственники отсутствуют, тогда опекун может быть назначен по осуществленному выбору, который делают действующие органы, занимающиеся всеми вопросами реализации права опеки. Им может быть признан такой гражданин, который принят с согласия ребенка не имеющего еще требуемого возраста.

Подобного рода отношения, могут базироваться только на согласие. В данных вопросах существующий закон не предусматривает различного рода исключения из установленных норм и правил.

Помимо этого необходимо помнить, что к перечисленным действиям они заключаются в таком моменте, что предусматривается совместное проживание с ребенком, который не достиг совершеннолетия и постоянного общения с ним. А также, осуществлении заботы и непосредственного воспитания и обучения.

Помимо этого, опекун должен обеспечивать не только необходимое материальное благополучие, но и физическое воспитание, а также духовное по действующей стат. 36 ГК под пунктом 3.

Это в обязательном порядке необходимо соблюдать для опекунов, занимающихся воспитанием детей, которые еще не достигли совершеннолетнего возраста.

Базирующийся принцип определенного рода добровольных отношений при принятии обязанностей опеки над детьми, которые еще не достигли совершеннолетнего возраста определен в ГК РФ по стат. 35 пункт 3.

На деле при назначении определенного человека на роль опекуна над детьми не достигшими совершеннолетнего возраста, необходимо предоставить согласие в письменном виде супруга и членов семье, которые уже имеют совершеннолетний возраст.

Это необходимо для того, что на практике забота об опекуне, как правило, ложится на всех членов определенной семьи, когда опекун по факту является семейным человеком.

Установленные в действующем законе обязательства и вопросы согласия означают, что от согласия в важной степени будет зависеть появление и продолжение такого рода законных отношений. Этот подход считается самым правильным и при этом абсолютно законным.

При определении опекуна необходимо учитывать имеющиеся отношения между самим опекуном и опекаемым, который на данный момент времени не достиг 18 летний возраст и будет находиться под непосредственной опекой определенного лица претендующего на данную роль.

В таком подходе максимально полно и правильно учитываются все возможные обременения, которые возникают в процессе исполнения возложенных на определенного опекуна обязанностей.

Опека над ребенком, который еще не достиг совершеннолетнего возраста

Здесь максимально полно учитывается соблюдение разнообразных договоров юридического характера, которые дают прекрасную возможность подопечному человеку отстаивать свои законные права, прописанные в действующем законодательстве в определенных пунктах закона. При этом, более широкий и полный список разнообразных обязанностей, имеющиеся у опекунов за детьми, которые еще не достигли совершеннолетнего возраста:

В дополнение к перечисленным действиям они заключаются в таком моменте, что предусматривается совместное проживание с ребенком, который не достиг совершеннолетия и постоянного общения с ним. А также, осуществлении заботы и непосредственного воспитания и обучения. Помимо этого, опекун должен обеспечивать не только необходимое материальное благополучие, но и физическое воспитание, а также духовное по действующей стат. 36 ГК под пунктом 3.

Иногда происходит так, что становится не выполнимым в законе определенный временной срок, выбрать опекуна для ребенка, который еще не достиг совершеннолетнего возраста. Этот ребенок нуждается в опекуне, поэтому в данной ситуации законного опекуна на временной основе могут осуществлять законные органы опеки.

Возможность определения конкретного человека на роль опекуна проходит все необходимые и законом установленные проверки. При определении опекуна необходимо учитывать имеющиеся отношения между самим опекуном и опекаемым, который не достиг 18 летний возраст и будет состоять под опекой определенного лица.

При осуществлении данного рода проверки, устанавливается возможность для определенного гражданина осуществлять все возложенные на него обязанности для того, чтобы по закону являться опекуном ребенка, который не имеет 18 летний возраст.

При выполнении проверки всесторонне учитываются, как нравственные, так и личностные качества предполагаемого лица, который будет осуществлять законную опеку над малолетним ребенком, не достигшим еще совершеннолетнего возраста.

Специальными правилами определена опека над детьми, которые в определенное время находятся в специальных воспитательных или же лечебных заведениях. К этим лицам, могут относиться дети, которые еще не имеет возраста совершеннолетия. А также люди, которые по существующему в стране закону признаны не дееспособными.

Опекуны таким группам лиц не могут быть назначены и все функции за воспитанием таких детей, в полном объеме возлагаются на специально созданные учреждения по действующей в законе стат. 35 п. 4 ГК РФ.

Законные основания получения возможности опеки

Главным основание разнообразных отношений между самим опекуном и малолетним ребенком, который еще не достиг совершеннолетнего возраста, может являться специальный документ об опеке. Который подтверждает законное назначение опекуна. В этом документе, действующие гос органы, которые занимаются вопросами опеки, могут указать время действия полномочий для определенного опекуна. Главной обязанностью, ее нужно соблюдать и своевременно исполнять в полном объеме обеспечение заботы о малолетнем ребенке, который еще не достиг 18 летний возраст.

Опекун, считается представителем определенного подопечного на основе действующего в стране закона. Который в полном объеме занимается вопросами его имущественного права, заключать от имени подопечного ребенка все сделки, необходимые для обеспечения ребенка, еще не достигший совершеннолетнего возраста. Эти сделки должны быть направлены на обеспечение возможных интересов подопечного гражданина, который на основании законодательства находится под опекой.

Иногда бывает так, что не может быть выполнено в полном объеме в соответствии с действующим законом в указанный временной срок, выбрать опекуна для ребенка, который еще не достиг 18 летний возраст. Этот ребенок нуждается в опекуне, поэтому в данной ситуации все обязанности полномочного опекуна на временной основе могут осуществлять законные органы опеки, которые должны соблюдать все установленные нормы.

Возможность определения конкретного человека на роль опекуна проходит все необходимые и законом установленные проверки.

При осуществлении данного рода проверки, устанавливается возможность для определенного гражданина осуществлять все возложенные на него обязанности для того, чтобы по закону являться опекуном ребенка, который еще не достиг 18 летний возраст.

Помимо всего этого, могут быть учтены и многие дополнительные моменты, которые включены в процедуру осуществления проверки определенного гражданина на определенную возможность приобретения законного статуса опекуна.

Читайте также  Альтернативные и факультативные обязательства в гражданском праве

Эти вопросы рассматриваются максимально тщательно и в строго установленные определенным законом сроки и обязательны к исполнению.

Для таких моментов, чтобы опекун, который на законном основании получил этот статус и занимается вопросами воспитания ребенка, еще не имеющего 18 летний возраст, злоупотреблял своим положением. Попечителю и его непосредственным родственникам не разрешено совершать различного рода сделки с человеком, который находится у них на законном попечительстве. Эти нормы и правила регламентируются в существующем законе по стат. 38 ГК РФ.

Возможная необходимость использования правового института управления по доверенности может возникнуть при определенных обстоятельствах. Когда имеется наличие в личной собственности подопечного различной недвижимости или же движимого материального имущества. И требуется организовать на постоянной основе управление данным имуществом.

В подобном случае, доверительное управление этим имуществом опекуном, может быть установлено на основании составленного по действующему закону договора, который заключается между опекуном и гос органом осуществляемым опеку. 

правовой статус опекунов и попечителей опека над ребенком законные основания получения возможности опеки

Источник: https://jur24pro.ru/populyarnye-temy/semya-i-rodstvenniki/pravovoy-status-opekunov-i-popechiteley-v-rf-/

Права и обязанности опекуна несовершеннолетнего ребенка

Правовое положение опекуна по семейному праву

Государство четко регламентировало права опекуна несовершеннолетнего ребенка, которые могут реализовываться только с учетом интересов подопечного и в соответствии с его потребностями. Несмотря на большую ответственность опекуна его деятельность осуществляется на безвозмездной основе, однако государство старается предоставить как можно больше льгот таким лицам.

Опекунство: понятие, особенности правового регулирования

Под опекунством понимают вариант устройства семьи, в которой воспитываются дети, не достигшие 14-летнего возраста, потерявшие родителей или лишившиеся их по правовым предписаниям.

Опекунство можно рассматривать в двух смыслах:

  • В широком смысле – это форма защиты прав несовершеннолетнего;
  • В узком смысле – это вид семейного устройства.

Особенности категории:

  1. Направлена на правильное формирование воспитания несовершеннолетнего;
  2. Процедура и порядок осуществления опекунства четко регламентирован законодателем;
  3. Категория действует только в отношении детей, не достигших 14 лет (после указанного возраста применяется категория попечительства);
  4. Ввиду начала формирования личности ребенка и нахождения в группе риска, правоотношения по опеке всесторонне проверяются органами социальной защиты;
  5. Опекунство – добровольная деятельность, не подразумевающая получение вознаграждения, за исключением случаев, предусмотренных законодателем.

В каких случаях назначается опекунство

Опекунство в отношении ребенка назначается при следующих обстоятельствах, если настоящие родители:

  • Скончались;
  • Были лишены родительских прав;
  • Отказались от ребенка;
  • Ведут аморальный образ жизни;
  • В силу плохого материального положения не способны обеспечить ребенка необходимыми условиями существования.

Кто может быть опекуном

В отношении субъекта, назначаемого в качестве опекуна действует ряд требований, в их числе:

  • Отсутствие нарушений закона (без судимости или иного ареста, заключения под стражу);
  • Уровень дохода должен быть выше среднего (чтобы потенциальный опекун сумел обеспечить должный уровень жизни малолетнего ребенка);
  • Высоконравственность кандидата (проверяются моральные и личные качества претендента);
  • Наличие жилой площади, отвечающей хотя бы минимальным нормам проживания (не менее 14 квадратных метров на каждого члена семьи);
  • Установление дружественных отношений между опекуном и опекаемым;
  • Хорошее состояние здоровья и отсутствие хронических заболеваний;
  • Наличие согласия от несовершеннолетнего ребенка по вопросу назначения указанной кандидатуры:
  1. Только если ребенок достиг сознательного возраста (от 10 лет);
  2. Такое согласие ребенка первоочередно влияет на решение комиссии.

Практика показывает, что органы соц. защиты, при назначении опекуна, отдают предпочтение родственникам несовершеннолетнего, руководствуясь следующими аргументами:

  • Наиболее близкие по родству;
  • Наиболее молодые.

Некоторые особенности назначения опекуна:

  1. Кандидатура должна быть определена в течение месяца со дня возникновения такой необходимости;
  2. Если в течение месяца место кандидата останется открытым, то обязанности по временному воспитанию несовершеннолетнего переходят к сотрудникам, представителям органов опеки и попечительства или на соответствующие социальные учреждения;
  3. Кандидатом-опекуном может быть лицо пенсионного возраста, если он отвечает вышеперечисленным требованиям.

Права и обязанности опекуна

Права опекуна совпадают с тем объемом, который, согласно букве закона, предоставляется родителям несовершеннолетнего, в их числе:

  1. Заботиться о здоровье несовершеннолетнего, в том числе:
  • физическое состояние;
  • психическое самочувствие;
  • духовное, нравственное, моральное, этическое развитие;
  1. Содержать подопечного;
  2. Возможность самостоятельного выбора воспитания в соответствии с:
  • собственным мнением, предпочтением;
  • учетом методов, рекомендованных органами опеки и попечительства;
  • учетом личного мнения несовершеннолетнего;
  1. Право выбора дошкольного учреждения и учреждения, предоставляющего общее образование (также с учетом рекомендаций соцзащиты и предпочтений ребенка);
  2. Формирование заявлений от имени опекаемого с целью получения причитающихся ему пособий и других материальных выплат;
  3. Обращение в правоохранительные и судебные органы с целью ограничения любых притязаний со стороны третьих лиц;
  4. Истребование от обязанных лиц денежные суммы в пользу несовершеннолетнего (алименты и прочее);
  5. Совершать иные юридически значимые действия (подписывать документы, выступать в качестве представителя по гражданско-правовым сделкам);
  6. Распоряжаться имуществом подопечного (при условии, что это не усугубляет его материального положения).

Обязанности:

  1. Проживать совместно с подопечным;
  2. Прописать по месту своего жительства несовершеннолетнего;
  3. Извещать соц. органы о смене их с подопечным места жительства;
  4. Осуществлять, в отношении несовершеннолетнего, правовые меры защиты;
  5. Нести имущественную ответственность за действия подопечного.

Льготы и пособия, причитающиеся опекунам на содержание несовершеннолетнего

По общему правилу, выполнение прав и обязанностей опекуна – полностью безвозмездная деятельность. Однако законодательные акты предусматривают случаи, при которых производятся выплаты. Это правило распространяется на опеку, предоставляемую приемной семьей.

Важно уяснить некоторые нюансы по выплатам приемным семьям, взявшим на себя опекунство:

  • Правоотношения возникают на основании договора;
  • Подразумевается ежемесячная плата;
  • Предмет договора – предоставление опекунских услуг.

В рамках материального обеспечения несовершеннолетнего ему полагаются некоторые пособия и выплаты. Среди таковых:

  1. Единовременные выплаты (разового характера);
  2. Пособия, предоставляемые согласно региональным нормативным актам (действуют не во всех регионах). Среди них следующие выплаты:
  • на обучение подопечных по очной форме;
  • особые выплаты для детей-отказников;
  • для детей, которым присвоена группа инвалидности;
  • компенсирующие повышение цен на необходимые товары потребления, проживание;
  1. Ежемесячные пособия на содержание несовершеннолетнего.

Ввиду несовершеннолетия ребенок не вправе самостоятельно распоряжаться денежными средствами в гражданском обороте, так как является ограниченно дееспособным. Исключения составляют лишь мелкие бытовые сделки, для совершения которых не требуется получения согласия от опекуна.

Исходя из вышесказанного понятно, что выплатами опекаемого лица распоряжается его законный представитель (опекун), при условии, что эти манипуляции не идут в разрез с интересами первого.

На размер пособий и выплат могут влиять следующие факторы:

  • Регион проживания (как правило, в центральных районах их уровень выше из-за большей дороговизны жизни);
  • Возраст опекаемого;
  • Уровень здоровья несовершеннолетнего:
  1. наличие инвалидности;
  2. наличие хронических заболеваний, аллергических проявлений;
  3. особенности развития и травмы, требующие длительного лечения.

Выплаты несовершеннолетнего расходуются:

  1. Только на его нужды (опекун не вправе тратить их на свои личные цели;
  2. Под контролем органа социальной защиты;

Как государство стимулирует опекунов

Несмотря на то, что деятельность опекуна не оплачивается, государство предоставляет льготы указанной категории граждан. Этот объем составляют следующие послабления и возможности:

  1. Осуществлять трудовую деятельность по сокращенному дню;
  2. Отказываться от сверхурочной работы или работы в ночное время (несмотря на требование работодателя);
  3. Претендовать на предоставление дополнительного отпуска (не оплачиваемого и не более двух недель);
  4. Право на получение налоговых льгот и вычетов;
  5. Преимущество при зачислении в очередь на получение земельного участка;

Особый статус детей-инвалидов влечет для их опекунов следующие льготы:

  1. Занятость по неполному рабочему дню;
  2. Недопустимость привлечения к сверхурочным работам;
  3. Снижение коммунального бремени не менее чем на 50%;
  4. Дополнительные выходные (максимум 4 раза в месяц);
  5. Предоставление компенсационных выплат неработающим опекунам.

Среди иных льгот можно назвать следующие:

  • Компенсация затрат на оплату детского сада (до 50%);
  • Бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • Бесплатное питание в дошкольных/школьных образовательных учреждениях (не более двух раз в день);
  • Безвозмездное предоставление учебников;
  • Бесплатное питание для детей-грудничков;
  • Компенсация затрат на покупку лекарств для детей младше 3-х лет (не больше 2/3 от стоимости);

Заключение

Дети, оставшиеся без родителей, находятся в группе риска, поэтому законодатель предусмотрел возможность привлечения опекуна, который будет наделен правами законного представителя и обеспечит должное воспитание и здоровье ребенка. К потенциальной кандидатуре опекуна предъявляется масса жесткий требований.

В частности, он не должен иметь проблем с законом, либо судимость, располагать собственным жильем и достаточным заработком, которого бы хватало на расходы, связанные с содержанием ребенка. Чаще всего опекунами становятся близкие родственники несовершеннолетнего – бабушки, дедушки, старшие сестры, братья, тети, дяди.

За жизнью подопечного и порядком расходования причитающейся ему от государства материальной поддержки строго следит орган социальной защиты.

Похожее

Правоприменительная практика и законодательство Российской Федерации меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться. Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонамили заполнив форму ниже.

Источник: https://law-fm.ru/roditelskie-prava/opeka-i-popechitelstvo/prava-i-obyazannosti-opekuna-nesovershennoletnego-rebenka/

Правовое положение опекуна по семейному праву

Правовое положение опекуна по семейному праву

Во-вторых, опека, как отмечалось, не должна устанавливаться только со стороны родственников или иных членов семьи, а, напротив, как писал Г.Ф. Шершеневич, со стороны посторонних людей можно ожидать «большее беспристрастие», так как у родственников может присутствовать «эгоистическое сознание наследственных прав на имущество опекаемого» [37, с. 456-457].

Читайте также  Эксцесс исполнителя в уголовном праве

Правда, в современных условиях подобная проблема актуальна главным образом при осуществлении опеки над недееспособными гражданами, так как несовершеннолетние подопечные сравнительно реже обладают каким-либо имуществом.

Таким образом, опека как явление исключительно юридическое, но не биологическое не требует наличия между опекуном (попечителем) и подопечным родственной связи.

Обычно под патронат передаются дети, которым временно требуется заменяющая семья. Ребёнок может быть изъят из семьи воспитателя, передан на усыновление, возвращен биологическим родителям. Общение ребенка с биологическими родственниками, как правило, обязательно.

Каждый человек в своей жизни хотя бы раз сталкивается с необходимостью документального оформления регистрации брака, рождения ребенка, а также права собственности на землю или недвижимость. Это может вызывать некоторые затруднения, требующие юридической помощи и законного обоснования.

Цель нашего проекта – предоставить грамотные ответы на все вопросы, интересующие простых граждан.

Права и обязанности опекуна (попечителя) над несовершеннолетними

Под патронажем как формой попечительства понимается регулярное оказание помощи в осуществлении прав, их защите и выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному лицу, нуждающемуся в этом по состоянию здоровья: из-за болезни, немощи по старости.

Обязательным является согласие гражданина на установление над ним патронажа и на назначение в качестве попечителя конкретного лица.

Здесь попечитель выступает в нескольких ролях: как родитель, как законный представитель, управомоченный на защиту прав и интересов несовершеннолетнего; как лицо, содействующее в осуществлении подопечным своих прав и обязанностей. Опекун (попечитель) назначается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Опекун обязан таким образом вести дела несовершеннолетнего, чтобы к получению несовершеннолетним полной дееспособности его материальное положение не оказалось ухудшенным. При установлении опеки и попечительства учитывается возраст несовершеннолетних детей. В соответствии с п. I ст. 32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними детьми, к которым в силу п. I ст.

28 ГК РФ относятся несовершеннолетние, не достигшие 14 лет.

В-третьих, по нашему мнению, вследствие установления опеки или попечительства семейных правоотношений не возникает.

Как уже говорилось, законодатель может лишь воспользоваться условным термином «член семьи» и приравнять опекунов (попечителей) и их подопечных к членам семьи в определенных случаях и для определенных целей.

Надзор за выполнением обязанностей опекуна (попечителя) сочетается с оказанием ему различного рода помощи в воспитании подопечного, бытовых вопросах, вопросах материального обеспечения и т. д. По достижении малолетним подопечным возраста 14 лет опека прекращается.

Для операций публиканов требовались большие капиталы, особенно с тех пор, как территория Римского государства получила громадное расширение и в аренду стали сдаваться доходы с обширнейших провинций. Поэтому арендаторами могли быть только такие лица, которые имели высший ценз, т. е. принадлежали к сословию всадников. Публиканам был присвоен знак легитимации — золотой перстень, который служил почетным отличием.

Естественно, что для осуществления такого предприятия, которое требовало больших денежных средств, уже в древнее время составлялись товарищества капиталистов.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Семейный кодекс крайне редко использует термин «законные представители ребенка» (например, п. 1 ст. 64, ст. 99, ст. 102, п. 1 ст. 165 СК РФ). Но это не означает, что подобная правовая конструкция не имеет значения в семейном праве, скорее наоборот, просто в этом случае законодатель иначе подошел к определению указанного института. Пункт 1 ст.

64 СК РФ определяет, что «родители являются законными представителями своих детей. «, другие же нормы в части законного представительства, по сути, приравнивают друг к другу родителей и «лиц, их заменяющих». Другими словами, под законными представителями в семейном праве понимаются не только родители, но и все другие лица, их заменяющие.

К их числу можно отнести усыновителей, опекунов, попечителей и приемных родителей.

До совершеннолетия опекаемого ребенка на опекуна ложится ответственность распоряжения средствами ребенка. Согласно СК РФ, имущественные права и обязанности опекуна или попечителя определяются гражданским законодательством, а также ФЗ «Об опеке и попечительстве». Этот же закон прописывает положения по осуществлению надзора за деятельностью опекунов или попечителей несовершеннолетних граждан, дабы обезопасить ребенка от алчных или некомпетентных опекунов и попечителей, способных действовать во вред опекаемому.

Опекун (попечитель) назначается в течение месяца с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о том, что ребенок остался без попечения родителей. Если в течение месяца не будет назначен опекун (попечитель), исполнение обязанностей опекунов (попечителей) временно принимают на себя органы опеки и попечительства (п. 1 ст. 35 ГК РФ).
Кроме того, опека и попечительство могут прекратить свое существование вследствие освобождения или отстранения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей.

По указанным причинам перемещение общих положений, «центра тяжести» института опеки и попечительства в семейное законодательство было бы необоснованным и нарушило бы целостность системы гражданского законодательства.

Вопрос о правовой природе опеки над несовершеннолетними считается спорным, поскольку понятие опеки относится к комплексным.

С одной стороны, это способ восполнения дееспособности ребенка, с другой – своеобразный институт представительства, без которого практически невозможно защищать права и интересы несовершеннолетних детей.

Опекун или попечитель по общему правилу назначаются по месту жительства несовершеннолетнего. В исключительных случаях, при наличии заслуживающих внимания обстоятельств, опекун (попечитель) может быть назначен по месту его жительства (п. 1 ст. 35 ГК РФ).

Правовое положение опекуна по семейному праву приравнивается

В соответствии с п.3 ст.34 ГК РФ орган опеки и попечительства осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей. Гражданский и Семейный кодексы РФ не устанавливают обязанность опекунов и попечителей представлять органу опеки и попечительства отчет в своих действиях, и это можно назвать упущением законодателя.

Для надлежащего надзора за деятельностью опекунов (попечителей) необходима четкая регламентация их взаимоотношений с органами опеки, чтобы исключить возможные злоупотребления со стороны тех и других. Усыновление является наиболее сложным правовым институтом.

От правильного выбора усыновителя, семьи, в которую передается ребенок, зависит его судьба.

Семейное право регулирует опеку и попечительство только в отношении несовершеннолетних детей, оставшихся без родительского попечения. Однако при этом значительная часть вопросов, касающихся опеки и попечительства над ними регулируется при помощи норм Гражданского кодекса РФ.
Ведь в случаях, когда ребенок лишен семейного воспитания, заботу о нем берет орган опеки и попечительства или то специальное детское учреждение, в котором ребенок проживает.

Кроме этого, не исключено введение новых форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, как известных, так и не известных нам сегодня. (В ряде субъектов Федерации широко применяется некий заменитель приемной семьи — институт, известный под названием «патронат». При этом законодатели разных регионов вкладывают свой, «особый» смысл в понимание данного института.) В этой связи представляется не совсем удачной указанная конструкция Гражданского кодекса об определении законных представителей ребенка.

Как минимум в качестве таковых не указаны усыновители и приемные родители.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления (п. 1 ст. 34 ГК РФ, п. 2 ст. 121 СК РФ): районная, городская, районная в городе администрация по месту жительства несовершеннолетнего или по месту жительства опекуна (попечителя).

Непосредственная организация опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми (обследование условий жизни несовершеннолетнего, подбор опекуна или попечителя, подготовка материалов для их назначения, организация помощи в осуществлении опекунских обязанностей и т. п.

) и контроль за их осуществлением возложены на отделы (управления) народного образования при местной администрации.

Статья 148.1. Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка 1. Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».2.

Обязанность содержать подопечных не установлена законом ни для опекунов, ни для попечителей (гл.13, 14, 15 СК РФ). Они не связаны с подопечным алиментными обязательствами. Это связано с тем, что данные лица добровольно берут на себя заботу о недееспособном или не полностью дееспособном лице и исполняют эти функции безвозмездно.

Закон исходит из того, что все необходимые действия (как фактические, так и юридические) совершаются опекуном или попечителем за счет самого подопечного (его доходов, алиментов, пенсий, пособий и иных выплат).

Однако с целью обеспечения исполнения опекунами своих функций предусмотрена, например, выплата ежемесячных пособий опекунам на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь для детей.

Если у подопечного в собственности находится недвижимое и ценное движимое имущество, орган опеки и попечительства может заключить с определенным им лицом договор доверительного управления имуществом подопечного. В соответствии с условиями договора доверительный управляющий свою деятельность направляет на защиту интересов подопечного, и все полученные при этом доходы будут принадлежать подопечному.

Читайте также  Лицензирование в экологическом праве

85. Имущественные права и обязанности опекуна

Работодатели наделены в этом смысле довольно широкими полномочиями. Все разрешенные Законом меры, направленные на предоставление льгот, имеют право на существование.

В таких случаях опекун автоматически становится попечителем без всякого дополнительного на этот счет решения. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении подопечным 18 лет, а также в случае вступления его в брак либо в случае его эмансипации.

Имущественные авторские права Основным назначением имущественных прав обычно считается предоставление автору и его правопреемникам возможности получать доход от использования произведения.В то же время гражданско-правовая отраслевая принадлежность основной части норм рассматриваемого института не означает, что опека (попечительство) совпадает с институтом законного представительства. На это обращали внимание Н.М.

Ершова [25, с. 97], К.И. Скловский. Законное представительство в том смысле, в котором его принято понимать, возникает в том числе у родителей и усыновителей в отношении детей, а потому с отношениями опеки и попечительства не совпадает. К.И. Скловский отмечает, что представительство является одним из средств «реализации прав и обязанностей по опеке, т.е. носит по отношению к опеке подсобный характер» [65, с. 67].

Источник: http://gorizontsyzran.ru/nasledstvennoe-pravo/4371-pravovoe-polozhenie-opekuna-po-semeynomu-pravu.html

Права и обязанности опекунов и попечителей

Опекуны и попечители, как и родители, вправе и обязаны воспитывать детей, находящихся под опекой (попечительством), заботиться об их здоровье, физичес­ком, психическом, духовном и нравственном развитии. Они обязаны проживать вместе со своими подопечными (так как только в этом случае ребенок получает воспита­ние в семье), защищать их права и интересы, охранять их имущество.

Обязанности по опеке и попечительству ис­полняются опекуном (попечителем) безвозмездно.

Опека и попечительство по гражданскому праву

На фоне общего социально-экономического неблагополучия особую тревогу вызывает положение детей-сирот, выпускников школ-интернатов. Сложившаяся практика социальной работы с семьей, когда процессы распада деградации в ней носят необратимый характер, не снижает уровня процесса социального сиротства.

Губительный для судьбы ребенка разрыв семейных отношений не компенсируется временным решением проблемы питания и воспитания в государственном учреждении, а наоборот порождает проблему постинтернатной жизни, которая приводит многих сирот к социальной депрессии, ставит их на путь асоциального поведения и даже суицида. Семья – главное, что есть у ребенка.

Социальная и правовая востребованность опеки и попечительства определяются необходимостью обеспечения интересов и осуществления прав тех членов общества, которые объективно, в силу своего возраста или состояния здоровья, не способны осуществлять и защищать их самостоятельно [1]. Определения опеки и попечительства закреплены в ст.

2 Закона об опеке.

Опека – форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия, Попечительство – форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст.

1-8. В ст. 148.1 СК РФ устанавливаются основные правила о правах и обязанностях опекунов и попечителей, которые конкретизируются иными нормами СК РФ, а также в предписаниях ГК РФ и Закона об опеке. В правах и обязанностях опекунов и попечителей достаточно отчетливо проявляется одна из особенностей семейных правоотношений: нередко права одновременно являются и обязанностями соответствующих субъектов (см.

например, п. 6 ст. 148.1 СК РФ)

Тест-контрольные задания

После смерти родителей над шестнадцатилетним Николаем Нестеровым было установлено попечительство.

Для покрытия расходов на содержание Николая потребовалось реализовать наследственное имущество.

Но по этому поводу сразу же возникли разногласия между попечителем и подростком. Николай считал, что прежде всего нужно продать два ковра и столовые сервизы и что он уже достаточно самостоятелен, чтобы распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Семейное право > Родительские права > Опекунство и попечительство > Какие права имеет опекун несовершеннолетнего ребенка?

Какие права имеет опекун несовершеннолетнего ребенка? Забота о подрастающем поколении – во всех ее возможных формах – всегда была характерна для нашего государства, независимо от его общественно-политического устройства.

В особенности это касается несовершеннолетних, которые, в силу определенных причин, лишены полноценного родительского внимания и заботы.

Источник: http://juridicheskii.ru/pravovoe-polozhenie-opekuna-po-semejnomu-pravu-38415/

Глава 2. Правовое положение субъектов опеки и попечительства над несовершеннолетними по российскому законодательству

264 ТК РФ1гарантии и льготы, предоставляемые женщине в связи с материнством (ограничение работ в ночное время, сверхурочных работ, ограничение привлечения к работам в выходные и нерабочие праздничные дни и направления в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные действующим законодательством),распространяются также в полном объеме на опекунов (попечителей) несовершеннолетних. Для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет опекунам (попечителям) предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные дни (ст.262 ТК РФ). На содержание подопечного опекун тратит все причитающиеся подопечному выплаты, в том числе алименты, пенсию по случаю утраты кормильца и прочее.

2.3. Правовое положение органов опеки и попечительства

наделяются правом на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

Взаимодействие органов опеки и попечительства с органами местного самоуправления в данной сфере может исполняться на основании заключаемого между ними соглашения о сотрудничестве. В целях защиты прав и законных интересов детей, отданных на воспитание в семьи граждан, нужно обеспечить реализацию эффективного контроля за их привыканием в замещающей семье, а также психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение замещающей семьи.

Высокий объем работы по подбору, подготовке и сопровождению семей, принимающих детей на воспитание, а также обеспечению контроля за условиями жизни и воспитания детей в заменяющей семье может в определенном порядке выполняться силами соответствующих служб учреждений органа опеки и попечительства.

При этом, когда лицо примеряет на себя обновлённый перечень прав и обязанностей, родители ребёнка или иные ответственные в прошлом лица утрачивают данные права.

Момент потери правового статуса определяется моментом его приобретения иными лицами.

Обязан контролировать, регулировать и корректировать общение ребёнка, если имеются сомнения в положительном влиянии на несостоявшуюся личность.

Шпаргалки по семейному праву

Освобождение опекуна или попечителя от выполнения обя­занностей по своей правовой природе служит мерой защиты.

Для его применения достаточно наличия определенных объек­тивных обстоятельств. Наличие вины опекуна или попечителя для применения этой меры не требуется.

Отстранение опекуна или попечителя от своих обязанностей, напротив, применяется только в качестве санкции за виновное поведение.

Приемная семья – это одна из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

Семейное право России

Имущественную ответственность по всем сделкам малолетнего (даже тем, которые он вправе совершать самостоятельно) несут опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

Они также отвечают за вред, причиненный малолетними подопечными, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Обязанность опекуна по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением подопечным совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда. Попечители над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет дают согласие на совершение подопечными тех сделок, которые они не вправе совершать самостоятельно.

В чем заключаются права и обязанности опекуна

При этом близкие родственники потенциального подопечного имеют преимущественное право оформления опекунства над ним перед иными лицами, изъявившими такое желание.

Гражданское и семейное право, подлежащее применению к опеке и попечительству, устанавливают ряд условий, при которых и : обязательное наличие согласия на оформление опеки со стороны кандидата; совершеннолетие и дееспособность кандидата, отсутствие у него судимостей и хронических болезней, препятствующих исполнению опекунских функций; наличие у кандидата финансовых возможностей и жилищно-бытовых условий, необходимых для опекаемого; наличие способностей к выполнению обязанностей опекуна; учет желания подопечного, в частности, при оформлении опекунства над ребенком старше 10 лет; невозможность передачи братьев и сестер на воспитание разным опекунам, кроме случаев, когда это в их интересах; обязательное прохождение право-педагогической и психологической подготовки и так далее.

Опекун — это. Права и обязанности опекуна

В судебном порядке истребовать у лиц имущество из незаконного владения, подавать требование о признании права собственности за недееспособным лицом.Реализовывать обязанность по заботе о переданном имуществе подопечного, не допускать его потери, уменьшения стоимости и так далее.

Кроме того, опекун – это лицо, уполномоченное на подачу заявления о предоставлении места проживания для недееспособного.